2019年5月9日，由中國(guó)合成樹脂供銷協(xié)會(huì)聚碳酸酯分會(huì)主辦的第二屆中國(guó)聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇暨《2019中國(guó)聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）發(fā)布會(huì)，在北京召開。此次會(huì)議吸引了來自政府部門，科思創(chuàng)、萬(wàn)華、魯西、SABIC、帝人、三菱瓦斯、中石化三菱、浙鐵大風(fēng)、利華益等國(guó)際國(guó)內(nèi)聚碳酸酯供應(yīng)商，以及改性塑料、聚碳酸酯零部件加工企業(yè)等前來參會(huì)，共同探討聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)未來的創(chuàng)新與發(fā)展，拓展市場(chǎng)的機(jī)遇和空間。
報(bào)告指出，經(jīng)過十多年的發(fā)展，中國(guó)已成為全世界最大的聚碳酸酯生產(chǎn)國(guó)。過去5年，國(guó)內(nèi)聚碳酸酯產(chǎn)能增長(zhǎng)迅速，從2014年的61萬(wàn)噸持續(xù)增長(zhǎng)至2018年的120.5萬(wàn)噸，年均增長(zhǎng)率為18.6%。同時(shí)，國(guó)內(nèi)聚碳酸酯的消費(fèi)量也從2014年的153萬(wàn)噸持續(xù)增長(zhǎng)至2018年的184萬(wàn)噸，產(chǎn)能增速遠(yuǎn)高于需求增速，顯著緩解了嚴(yán)重依靠進(jìn)口的局面。隨著國(guó)內(nèi)企業(yè)紛紛投建新裝置，中國(guó)的聚碳酸酯產(chǎn)能年均增速將進(jìn)一步提升，預(yù)計(jì)到2022年，國(guó)內(nèi)聚碳酸酯年產(chǎn)能將達(dá)到352萬(wàn)噸，年均增速將達(dá)到30%。
與產(chǎn)能大幅擴(kuò)張相伴的是，聚碳酸酯的自給率不斷攀升。報(bào)告指出，聚碳酸酯的自給率從2008年的約13%提升至2018年的近50%，隨著多套新建產(chǎn)能的釋放，未來，聚碳酸酯的自給率還將大幅提升，預(yù)計(jì)在未來3~4年內(nèi)，國(guó)內(nèi)聚碳酸酯總產(chǎn)量將超過總需求量。
“供大于求”是聚碳酸酯產(chǎn)業(yè)將面臨的巨大挑戰(zhàn)。報(bào)告通過對(duì)各細(xì)分應(yīng)用市場(chǎng)的未來增長(zhǎng)情況分析得出，聚碳酸酯的應(yīng)用與中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展息息相關(guān)。伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“L”型發(fā)展，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)聚碳酸酯在電子電氣、汽車、家電、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)⒕S持4%~6%的增速。未來5年，預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)各領(lǐng)域的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不會(huì)發(fā)生明顯改變，在電子電氣（尤其是消費(fèi)電子）和汽車（尤其是新能源汽車）市場(chǎng)的消費(fèi)占比會(huì)略有提升，但整體消費(fèi)增速乏力，整個(gè)行業(yè)將進(jìn)入低速發(fā)展期。
事實(shí)上，聚碳酸酯行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)不只是供大于求、下游需求乏力，行業(yè)整體利潤(rùn)的下滑同樣堪憂。報(bào)告指出，當(dāng)前聚碳酸酯市場(chǎng)應(yīng)用的主流是雙酚A型聚碳酸酯，其成本效益直接體現(xiàn)于雙酚A與聚碳酸酯兩種產(chǎn)品的價(jià)差。雖然各家公司在工藝技術(shù)、原料來源等方面有所不同，成本也存在差異，但通常認(rèn)為，聚碳酸酯與雙酚A的差價(jià)在5000~6000元/噸之間。然而，對(duì)比一般通用級(jí)聚碳酸酯與雙酚A的差價(jià)， 2013~2018年，只有2014年中一小段時(shí)間的差價(jià)小于5000元/噸，其余時(shí)間均保持在5000元/噸以上，特別是在2015年后，差價(jià)基本在8000元/噸以上，在2017~2018年初，差價(jià)甚至超過10000元/噸。進(jìn)入2018年下半年，聚碳酸酯與雙酚A的差價(jià)迅速縮小，甚至一度低于4000元/噸，行業(yè)出現(xiàn)普遍虧損現(xiàn)象。
為了防范聚碳酸酯企業(yè)盲目擴(kuò)張產(chǎn)能可能造成的投資浪費(fèi)與產(chǎn)能過剩，為產(chǎn)業(yè)決策與政策制訂提供依據(jù)，促進(jìn)行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，報(bào)告給出了多個(gè)有針對(duì)性的建議。一是加強(qiáng)國(guó)家宏觀指導(dǎo)，從國(guó)家層面、地方政府層面到行業(yè)組織共同向市場(chǎng)發(fā)出警示，讓整個(gè)行業(yè)認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真實(shí)情況，理性投資；二是完善產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，從《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》和《外商投資指導(dǎo)目錄》中把聚碳酸酯合成技術(shù)從鼓勵(lì)發(fā)展目錄中去除，并研究適當(dāng)增加行業(yè)準(zhǔn)入門檻的可行性；三是鼓勵(lì)發(fā)展中高端聚碳酸酯產(chǎn)品，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)企業(yè)自主研發(fā)與生產(chǎn)高端產(chǎn)品的能力，提高國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量、豐富種類，在一定程度上填補(bǔ)高端產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短缺的局面；四是加強(qiáng)關(guān)注進(jìn)口產(chǎn)品的總量和金額，預(yù)先考慮可能的傾銷對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的傷害，必要時(shí)可以考慮對(duì)沖擊市場(chǎng)的產(chǎn)品發(fā)起反傾銷措施；五是加強(qiáng)不合格廢舊塑料進(jìn)口控制，促進(jìn)合格產(chǎn)品的健康發(fā)展。