近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于更高水平更高質(zhì)量做好節(jié)能降碳工作的意見》（以下簡稱《意見》），為實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型提供有力保障。

《意見》明確，統(tǒng)籌節(jié)能降碳與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。加強(qiáng)節(jié)能降碳與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)能調(diào)控等政策銜接協(xié)同，強(qiáng)化節(jié)能降碳激勵約束和標(biāo)準(zhǔn)提升引領(lǐng)，持續(xù)降低產(chǎn)業(yè)對能源的依賴。大力推廣節(jié)能低碳、清潔生產(chǎn)技術(shù)裝備和產(chǎn)品，積極推行市場化節(jié)能降碳服務(wù)，支持運(yùn)用數(shù)智技術(shù)、綠色技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。有力有效管控高耗能高排放項目，依法有序推進(jìn)落后低效產(chǎn)能和工藝設(shè)備出清，協(xié)同化解重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾。加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)，積極培育有利于節(jié)能降碳的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)。推進(jìn)零碳園區(qū)建設(shè)，發(fā)展以綠色能源制造綠色產(chǎn)品的“以綠制綠”模式。

在大力推進(jìn)重點領(lǐng)域節(jié)能降碳方面，《意見》指出，加強(qiáng)建筑節(jié)能降碳。嚴(yán)格新建建筑能效管理，優(yōu)化建筑節(jié)能降碳設(shè)計，推動超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展，建設(shè)安全舒適綠色智慧的“好房子”。結(jié)合老舊小區(qū)改造、清潔取暖等工作，積極推進(jìn)既有建筑節(jié)能降碳改造，加強(qiáng)建筑運(yùn)行節(jié)能降碳管理。建立建筑能效等級制度。優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，有序推進(jìn)建筑光伏一體化建設(shè)，因地制宜推進(jìn)余熱資源和非化石能源供熱替代。深入推進(jìn)供熱計量改革，有序理順供熱價格，支持老化供熱管網(wǎng)等設(shè)施設(shè)備更新改造和供熱系統(tǒng)智能化升級，著力提升供熱各環(huán)節(jié)能源利用效率。

《意見》還強(qiáng)調(diào)，完善標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識體系。結(jié)合碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)要求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和技術(shù)進(jìn)步實際，加快完善重點行業(yè)能耗和碳排放限額、重點用能產(chǎn)品設(shè)備能效等標(biāo)準(zhǔn)，逐步提高指標(biāo)要求。圍繞新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)制定實施一批節(jié)能降碳國家標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)完善能源和碳排放計量、監(jiān)測、認(rèn)證等配套標(biāo)準(zhǔn)。夯實標(biāo)準(zhǔn)制定修訂數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實施評估反饋。完善綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識體系，強(qiáng)化能效標(biāo)識管理和應(yīng)用實施，建立產(chǎn)品碳標(biāo)識認(rèn)證制度。