《反外國不當域外管轄條例》施行:中國家電出口迎來法治“護盾”
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《中華人民共和國反外國不當域外管轄條例》(以下簡稱《條例》)4月13日公布并實施。作為中國涉外法治體系建設的重要新規(guī),《條例》的出臺被業(yè)內(nèi)視為應對外國“長臂管轄”的關鍵制度安排,也為中國家電企業(yè)穩(wěn)步拓展海外市場注入了更強的法治保障。在全球貿(mào)易環(huán)境復雜多變、海外合規(guī)風險持續(xù)上升的背景下,中國家電行業(yè)作為外貿(mào)出口的重要支柱,正迎來一項具有現(xiàn)實意義的制度利好。
家電出口持續(xù)增長,海外經(jīng)營風險同步上升
近年來,中國家電產(chǎn)業(yè)全球競爭力持續(xù)增強,冰箱、空調(diào)、洗衣機、小家電及清潔電器等產(chǎn)品在海外市場保持較高滲透率。尤其在東南亞、中東、歐洲及拉美市場,中國品牌加速“走出去”,出口規(guī)模持續(xù)擴大。
中國家電出口額從2020年的837億美元增長至2025年的1114億美元,在全球市場中占據(jù)舉足輕重的地位。海關總署最新數(shù)據(jù)顯示,2026年第一季度,中國家用電器出口量為11.74億臺,同比增長9.5%;出口額為245.35億美元,同比增長1.5%,出口保持強勁韌性。
但是,一些國家頻繁以“國家安全”“供應鏈審查”“貿(mào)易限制”等名義,對中國企業(yè)采取額外限制措施,涉及賬戶凍結、技術限制、供應鏈信息披露以及合作限制等問題,給出口企業(yè)帶來明顯經(jīng)營壓力。對于大量在海外設廠、設倉、布局渠道的家電企業(yè)而言,跨境合規(guī)成本持續(xù)抬升,已經(jīng)成為影響全球化布局的重要變量。
此次《條例》的施行,為企業(yè)應對不當域外管轄提供更加明確的法律依據(jù),也為家電出口企業(yè)構建了一道堅實的法治防線。司法部明確表示,《條例》旨在維護國家主權、安全、發(fā)展利益,保護中國公民和組織合法權益。
法治“護盾”落地,家電企業(yè)迎來三大利好
《條例》系統(tǒng)構建了應對外國不當域外管轄的識別、阻斷和反制制度體系。根據(jù)《條例》,國務院法治部門將會同有關機關開展外國不當域外管轄措施識別工作,并可依法開展調(diào)查、對外磋商等工作;結合實踐需要,建立精準適用的禁執(zhí)令制度。對于推動實施或者參與實施外國不當域外管轄措施的外國組織、個人,可依法列入惡意實體清單,并采取查封、扣押、凍結財產(chǎn),禁止或者限制交易合作、罰款等反制和限制措施。
從行業(yè)層面看,《條例》對家電出口企業(yè)至少帶來三方面積極影響。
一是企業(yè)維權依據(jù)更加明確。過去,部分出口企業(yè)在面對海外不合理要求時,常常處于“進退兩難”的局面。如果配合執(zhí)行,可能觸碰國內(nèi)法律和國家利益;如果拒絕,則可能面臨海外處罰風險。如今,《條例》明確建立識別和阻斷機制,經(jīng)認定屬于不當域外管轄的措施,相關組織和個人不得執(zhí)行或協(xié)助執(zhí)行。
這意味著,當家電企業(yè)遭遇不合理數(shù)據(jù)調(diào)取、賬戶凍結或供應鏈限制要求時,可以擁有更明確的國內(nèi)法支撐。
二是出海合規(guī)成本有望優(yōu)化。此前,不少家電企業(yè)為規(guī)避海外“長臂管轄”風險,在法務、風控、供應鏈隔離方面投入大量資源。尤其是頭部企業(yè)在歐洲、北美市場經(jīng)營過程中,往往需要建立復雜的合規(guī)審查機制。
《條例》通過明確識別標準、禁執(zhí)令制度及豁免機制,為企業(yè)劃清風險邊界,有助于降低過度合規(guī)帶來的額外成本。對于正加快海外布局的白電、廚電和清潔電器企業(yè)而言,這無疑是一項重要利好。
三是國際商務談判底氣增強。從產(chǎn)業(yè)競爭角度看,《條例》不僅是一項法律制度,也將提升中國企業(yè)在國際合作中的談判能力。尤其是在海外渠道合作、供應鏈議價以及貿(mào)易爭議處理中,企業(yè)背后擁有更強的制度支撐。對于正在推進品牌出海和本地化經(jīng)營的中國家電企業(yè)而言,這種“國家級法治保障”有助于提升合作伙伴信心,也有利于穩(wěn)定海外訂單預期。
對于中國家電出口企業(yè)而言,《條例》不僅為企業(yè)提供了法律層面的“保護盾”,更從國家層面為家電產(chǎn)業(yè)的全球化布局和出口增長注入了強勁信心。隨著中國涉外法治體系的不斷完善,中國家電企業(yè)將以更加堅定的步伐走向世界,在全球市場中持續(xù)鞏固和擴大競爭優(yōu)勢。
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